丞相今日和往日不同，端坐上首，神魂却不在这里。臣僚们奏议，多是民生事宜，“如今公侯封赏的田地日增，致使吏民生计艰难，奴隶饿毙之事时有发生，长此以往，何谈与民休息？上今日违和，万事还要请丞相定夺，莫论如何艰难，究竟要找出个解决的办法来。东南有民乱，规模虽不大，业已平定，但事态足见燃眉。再这样下去，光帝时期旧疾眼见要复发了。小患不治，将来沉疴，必要以十倍百倍心力方可补救，到时候耗资巨万，实在是大大的不上算。”

　　御史大夫说完了，众臣便定定看着丞相，等他答复。丞相面上肃穆，似乎是在沉思，反正半天没有吭一声。关于王侯封地之事，确实是个棘手的问题。赏出去的东西就是别人的了，爱白放着，还是赠人或租种都是别人的事，按说朝廷是没有道理再过问的，丞相一时无法回复也在情理之中。

　　他不答，诸君便自行商议，大鸿胪把实际困难说了一遍，立刻有人反驳，大司农拍案而起，“普天之下莫非王土，岂有封赏便不可过问的道理？王爵尚可罢免，何况土地！如今东南百姓食不果腹，王侯不管治下人的死活，朝廷再不管，谁来为民做主？”

　　于是一致看向丞相，“相国说句话罢，虽难，亦不可闻而不问。”

　　丞相依旧不语，司直见势不妙，压了压手调停：“诸君不必过急，事关天下诸侯，还需从长计议……”

　　太傅却不悦，“若老臣没有记错，丞相身兼长策侯爵位，如此看来事情果然不好办得紧。”

　　一语惊醒梦中人，堂上众臣面面相觑，当着王侯的面谋划王侯封地，不亚于与虎谋皮，所以丞相不说话是有道理的。

　　丞相长史急起来，他跟随丞相多年，当然知道他的为人。就算不愿意损害自己的利益，满堂盘诘之时，闭口不言是大忌，丞相何尝不懂这个道理！他跽在一旁扯了扯丞相衣袖，半晌才听见他啊了一声，“诸君先前所议何事？”众臣一脸莫名，他不自在地清了清嗓子，“孤走神了，对不住大家。主上圣躬不豫，昨夜闹得东宫大乱，孤着实有些担心……”

　　御史大夫无奈，只得重新奏了一遍。这回他听清了，很快道：“当年孤受文帝封爵，食邑在彭城。后今上即位，又迁曲阿，增至两千户……尚书台出一份告万民书，为与民休息，臣愿将田邑与制下贫民耕种，贷给谷种和口粮，免除赋税及徭役。”顿下来，抚了抚膝又道，“要动用王侯封地，委实不是件易事，只好孤身先士卒。东南上谷、渔阳是燕王封地，他会不会因此有触动，暂且不得而知。为今之计是先将公田分散出去，此事孤要再与上回禀，究竟怎么定夺，要听天子的意思。”

　　听天子的意思，这句话说出来倒是

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